Ciudad de México.- Para visibilizar, reconocer y fortalecer los derechos de las personas cuidadoras en México, la diputada federal por Baja California, Evangelina Moreno Guerra encabezó una reunión de trabajo en la Cámara de Diputados con organizaciones de la sociedad civil, personas cuidadoras y especialistas, en la que se conversó la construcción de una Red Mexicana de Apoyo a Personas Cuidadoras como parte de la agenda legislativa en materia de cuidados, orientada a garantizar el derecho humano a cuidar y ser cuidado desde un enfoque de derechos humanos, con perspectiva de género e interseccionalidad.
Durante el encuentro se dio seguimiento a los trabajos impulsados desde la LXV Legislatura, derivados de la demanda de organizaciones y personas cuidadoras para impulsar reformas que reconozcan y protejan el trabajo de cuidados históricamente no remunerado. Estos esfuerzos, que dieron origen a la iniciativa ciudadana conocida como la “Ley Samy”, buscan visibilizar una realidad que se reproduce en todo el país, donde las tareas de cuidado han recaído de manera desproporcionada en las familias y particularmente en las mujeres, sin reconocimiento social, económico ni laboral, y avanzar en su reconocimiento como un derecho humano y una responsabilidad compartida.
La diputada Evangelina Moreno Guerra destacó que, como parte de este proceso, se conformó un Grupo de Cuidados como un espacio plural, técnico y participativo, cuyo trabajo sostenido permitió identificar necesidades, barreras, vacíos normativos y áreas de oportunidad clave para avanzar hacia un Sistema Nacional de Cuidados con enfoque de derechos humanos.
Derivado de estos trabajos y en apego a los estándares internacionales de derechos humanos, se planteó de manera colectiva la construcción de crear una Red Mexicana de Apoyo a Personas Cuidadoras, cuyo objetivo es articular esfuerzos entre actores públicos, privados y sociales para fortalecer la labor de las personas cuidadoras y coadyuvar a garantizar el acceso efectivo a derechos, servicios, programas y políticas públicas de calidad y sin discriminación, en el marco de la discusión de la reforma constitucional en materia de cuidados y la eventual creación del Sistema Nacional de Cuidados.
Evangelina Moreno estuvo atenta a las expresiones durante dicha reunión donde se destacó que las personas cuidadoras enfrentan una importante sobrecarga física, emocional y económica, así como la falta de reconocimiento social, jurídico y económico del trabajo de cuidados, la ausencia de redes de apoyo institucional y comunitario, una participación limitada en el diseño de políticas públicas y barreras para el acceso efectivo a servicios de salud especializados, particularmente en el ámbito laboral y de la seguridad social.
La legisladora bajacaliforniana explicó que La Red Mexicana de Apoyo a Personas Cuidadoras se concibe como un espacio nacional, interinstitucional y multisectorial de la sociedad civil, con capacidad permanente de diálogo y articulación institucional, orientado a visibilizar los principales retos y desigualdades que enfrentan las personas cuidadoras, fortalecer la discusión legislativa y contribuir a la toma de decisiones públicas en materia de cuidados. Su alcance será nacional y estará enfocado en personas cuidadoras no remuneradas, personas cuidadoras que laboran en los sectores formal e informal y familias que brindan cuidados a personas en situación de dependencia por ciclo de vida o discapacidad.
Entre las acciones prioritarias de la Red se contempla el acompañamiento jurídico y la orientación legal gratuita en materia laboral, seguridad social, derechos humanos y acceso a programas públicos, la atención a casos de discriminación laboral por responsabilidades de cuidado, la generación de espacios de diálogo con autoridades, legisladores, empleadores y organizaciones sociales, así como la incidencia legislativa y de política pública mediante propuestas de modificación normativa y el seguimiento a la reforma constitucional en materia de cuidados. Asimismo, se impulsarán acciones de capacitación y fortalecimiento de capacidades dirigidas a personas cuidadoras, empleadores y sindicatos, así como la vinculación institucional para facilitar el acceso a servicios de salud, educación y programas sociales.
Durante el intercambio de opiniones, organizaciones de la sociedad civil, académicos, expertos en la materia y personas cuidadoras expresaron la necesidad de avanzar en:
* Avanzar en la aprobación de una ley nacional de cuidados.
* Fortalecer la visibilización social del trabajo de cuidados mediante acciones públicas y pacíficas.
* Establecer grupos de trabajo y de gestión para la difusión de los derechos de las personas cuidadoras.
* Consolidar relaciones interinstitucionales para dar seguimiento a acuerdos y comunicaciones.
* Regularizar las condiciones laborales en los sectores formal e informal mediante esquemas de capacitación.
* Desarrollar un directorio nacional de la Red de Cuidados.
* Crear un centro nacional de cuidados.
* Generar información sistematizada sobre el número de personas cuidadoras en las distintas instituciones.
* Promover el intercambio de experiencias a nivel internacional.
* Establecer líneas de atención para personas cuidadoras en situaciones de alta sobrecarga o colapso.
* Fortalecer la coordinación con áreas de asuntos públicos y gubernamentales, incluido el sector farmacéutico.
* Definir una estructura organizativa específica para la representación de las personas cuidadoras.
Finalmente, se resaltó que la creación de la Red Mexicana de Apoyo a Personas Cuidadoras permitirá consolidar un mecanismo desde la sociedad civil para la defensa de los derechos de las personas cuidadoras, avanzar en el reconocimiento social y jurídico del trabajo de cuidados, reducir brechas de desigualdad en el acceso a derechos laborales y de seguridad social, e incorporar de manera efectiva el enfoque de corresponsabilidad en la agenda legislativa y en el mundo del trabajo, fortaleciendo así el Sistema Nacional de Cuidados con una perspectiva centrada en las personas cuidadoras.
